Wie kan een aanvraag indienen en hoe werkt de selectie?

Dit jaar gaat de 3^e ronde van start. Nieuw is dat bedrijven, kennisinstellingen en andere organisaties rechtstreeks een subsidieaanvraag kunnen indienen bij RVO. Daarnaast is er net als in voorgaande jaren ook nog een speciale route voor departementen. In deze route kunnen alleen departementen voorstellen indienen. Voorstellen die passen binnen de subsidieregeling kunnen niet via de departementale route worden ingediend. 

Na indiening wordt bekeken of voorstellen voldoen aan de criteria van het Nationaal Groeifonds, zoals:

1. Het voorstel valt binnen tenminste een van de volgende terreinen:
   a. Kennisontwikkeling; en
   b. Onderzoek, ontwikkeling & innovatie.
2. Het voorstel bevat een uitgewerkt plan met aandacht voor de volgende onderdelen:  
   • De bijdrage aan de groei van het duurzaam verdienvermogen van Nederland
   • De strategische onderbouwing van de te verwachten bijdrage aan de Nederlandse economie en de realisatie daarvan, met daarbij ook aandacht voor de financiële kosten, de maatschappelijke kosten en baten en de juridische uitvoerbaarheid;
   • Omschrijving van de samenwerking van de deelnemende organisaties en het programmamanagement omschreven en wanneer van toepassing een samenwerkingsovereenkomt;
   • Verder is aandacht besteed aan de praktische uitvoerbaarheid van het plan.
3. Het voorstel is niet-structureel. Dat wil zeggen dat er eenmalig een investering nodig is om structurele economische groei mogelijk te maken. 
4. Voor het voorstel is tenminste € 30 miljoen aan subsidie nodig.  
5. Het is aanvullend aan private investeringen.
6. Het is aanvullend aan bestaande publieke investeringen en valt niet binnen een bestaande regeling van de overheid.
7. Het voorstel voldoet aan de toets van subsidiariteit. Dat wil zeggen dat de rijksoverheid het juiste bestuursniveau is om in een bepaald voorstel te investeren.
8. Het voorstel mag niet strijdig zijn met het kabinetsbeleid.

Voorstellen die voldoen worden vervolgens beoordeeld op kwaliteit door de adviescommissie Nationaal Groeifonds. De adviescommissie weegt de voorstellen inhoudelijk. Hiervoor is een analysekader opgesteld. Alle voorstellen worden door de commissie aan de hand van het analysekader inhoudelijk beoordeeld op 4 criteria:

1. de bijdrage aan het duurzaam verdienvermogen van Nederland;
2. de strategische onderbouwing van het voorstel;
3. de kwaliteit van het plan;
4. de kwaliteit van de samenwerking en governance.

De commissie beoordeelt op basis van deze 4 criteria of voorstellen van voldoende kwaliteit zijn om in aanmerking te komen voor financiering vanuit het fonds en maakt een rangschikking. 

Aan de hand van deze rangschikking en de beschikbare financiële middelen wordt bepaald welke voorstellen wel en niet in aanmerking komen. De commissie brengt advies uit aan het kabinet. Het advies van de commissie wordt niet openbaar voordat het kabinet haar besluit aanbiedt aan de Tweede Kamer. Dit is vastgelegd in het instellingsbesluit van de adviescommissie (artikel 7 lid 4). Het kabinet beslist uiteindelijk. 

Bij de subsidieregeling verleent de minister van Economische Zaken en Klimaat subsidie aan de hand van het advies. RVO communiceert het besluit via een beschikking. 

In de departementale route beslist het kabinet welke voorstellen gehonoreerd worden. Voorstellen waaraan financiële middelen worden toegekend, leiden tot een overheveling van begrotingsgeld van het fonds naar het betreffende ministerie. Direct na het besluit wordt het parlement geïnformeerd en vindt de bekendmaking plaats. Pas na parlementaire instemming zijn de financiële middelen inzetbaar.